广东省知识产权局圆满完成第122届广交会知识产权保护工作
| 我局圆满完成第122届广交会知识产权保护工作 |
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第122届广交会于2017年10月15日至11月4日在广州举办。为加大知识产权保护力度，营造良好创新文化，构建公平、公正、和谐的国际贸易环境和交易平台，服务我国外贸转型升级，我局组织全省知识产权局系统60多名专利执法人员驻会，国家知识产权局专利复审委、专利局外观设计审查部先后共派出14位专家现场指导。我局贯彻落实习近平总书记贺信、李克强总理批示精神，根据广交会统筹，与商标、版权等部门齐心协力，圆满完成本届广交会知识产权保护任务。报告如下： 一、本届广交会知识产权投诉处理的基本情况 （一）知识产权投诉总量有所增加 本届广交会知识产权投诉接待站共受理知识产权投诉案件554宗，比上届增加78宗，增幅16.39%。被投诉企业732家，比上届增加137家，增幅23.02%。最终认定涉嫌侵权企业327家，占被投诉企业总数的44.67%，比上届增加15家，增幅4.77%。 （二）知识产权投诉涉及行业相对集中 本届广交会按电子及家电、照明、车辆及配件、机械、五金工具、建材等16大类商品设置50个展区，发生专利投诉最多的展区是家用电器、箱包、家居用品、餐厨用具和摩托车展区；发生商标投诉最多的展区是鞋、箱包、汽车配件、礼品及赠品、食品和玩具展区；发生版权投诉最多的展区是玩具、家居用品、箱包和玻璃工艺品展区。 （三）专利投诉仍占比最大 在知识产权投诉案件中，专利类投诉仍然数量最多，共受理402宗（被投诉企业490家），占知识产权投诉案件总数的72.56%，其中，外观设计314宗、实用新型68宗、发明20宗，分别在专利投诉中占比78.11%、16.92%、4.97%。商标类投诉99宗（被投诉企业172家），占17.87%；版权类投诉53宗（被投诉企业81家），占9.57%。 （四）三类投诉认定涉嫌侵权企业数各有增减 专利类认定涉嫌侵权企业数为165家，比上届的178家减少13 家；商标类认定涉嫌侵权企业数为129家，比上届的110家增加19家；版权类认定涉嫌侵权企业数为40家，比上届的29家增加11家。 （五）广东交易团知识产权投诉情况 广东交易团（含广东、广州、深圳、珠海、汕头五个交易团）专利被投诉案件163宗，较上届165宗减少2宗，占专利被投诉案件总数的40.55%；被投诉企业106家，较上届的89家增加17家，占专利被投诉企业总数的21.63%。 （六）涉外、涉美投诉情况 本届涉外知识产权投诉237宗，比上届同期增加20宗，比去年秋交会同期增加27宗，占知识产权投诉总量的42.78%，知识产权投诉涉外率比上届同期下降2.81个百分点。 本届涉美投诉案件共27宗，较上届广交会增加3宗，比第120届增加5宗，其中商标类案件14宗，版权类案件12宗，专利类案件1宗。27宗案件共涉及13个权利人，其中尤尼维瑟城电影制片厂有限责任公司、斯凯杰美国公司、维亚科姆国际公司为首次到会投诉。除前述尤尼维瑟城电影制片厂有限责任公司外，投诉量较大的还有美国旅安公司就1项商标权投诉13家企业侵权，最终经投诉人同意，全部移交商会处理；泰莱白兰德公司就4项版权和3项商标投诉6家企业侵权，除1宗撤诉外，其余均被认定涉嫌侵权；斯凯杰美国公司就3项商标投诉4家企业侵权，最终4家企业被认定涉嫌侵权。 二、本届广交会知识产权保护工作的做法和特点 （一）加强组织管理工作，处理案件“快速、准确、高效” 广交会知识产权投诉站根据展品的分布状态和投诉案件的受理情况，结合办案人员的业务能力，做好各展馆的办案人员的安排和协调工作，有效地解决积案问题。在案件处理过程中，进一步规范办案流程，统一办案标准和档案管理，实行“抗辩”指定专人负责审查，“合议”处理疑难案件制度;同时加强对受理立案、现场认定、举证“抗辩”、结案等环节的监督和管理，使各项工作更加制度化、规范化、高效化，及时准确地处理好每个案件，受到权利人和参展商的充分肯定。 （二）强调服务展会大局，不断创新办案工作方法 遵循“知识产权要为广交会保驾护航”宗旨，不断创新工作方法。一是结合国内国际的整体形势，以服务大局为重，在办案过程中坚持文明办案，不激化矛盾，同时还积极开展调解工作，化解当事人之间的矛盾，维持展会良好秩序。二是在对每个投诉案件都及时处理的基础上，配合大会技术创新和品牌建设的主题，设立快速通道，将涉外权利人、品牌企业、各地重点企业的投诉案件列为重点案件，提供优先受理立案、立即进行现场检查、会后跟踪处理等特别服务，取得较好效果。三是凡投诉涉及面比较广的案件，经投诉人同意后，采取快速处理模式，以实现既简便、快捷办案，又能重点查处的目的。具体措施是：先由办案人员指导商会或交易团对涉嫌侵权的展品进行自撤处理，不做相应记录，起到警告作用；对部分不配合或者重复摆放的展位，办案人员则给予暂扣展品的处理，并做相应的涉嫌侵权记录。四是展会期间对涉嫌侵权展品及时处理，维护大会的正常秩序。对不能做出“不侵权”有效举证或抗辩不成立的被投诉人，被认定为“涉嫌侵权”企业，投诉接待站工作人员对相关展品可作出“自撤”即参展企业自行撤下涉嫌侵权展品，并承诺不再展出的处理方式，或“暂扣”即投诉接待站可以对涉嫌侵权的物品采取遮盖或贴封条的方式处理，同时作出“自撤”的处理决定。 （三）注重多方协调配合，树立文明办案良好形象 广交会进一步发挥专家优势，提高知识产权维权效率和水平。除继续邀请国家知识产权局专利复审委派出专家驻会提供技术指导外，针对外观设计案发数量较多的特点，我局还邀请了国家知识产权局专利局外观设计审查部的专家驻会提供技术指导。大会期间，国家知识产权局驻会专家，省、市知识产权局驻会人员，与大会工作人员和各交易团、商会相关人员相互协调，紧密配合，各司其责，形成合力，严格遵照程序，处理好每一宗投诉案件。办案过程中，坚持认真负责，文明办案。有时双方当事人围绕是否涉嫌侵权问题，各执己见，争执不休，甚至无理指责办案人员。对此，办案人员注意复核相关材料和被控产品，并进行耐心和详细解释，直到当事人理解、相应作出撤诉或撤展为止。有的还在办案人员的调解下，双方当场和解，达成合作意向。实践证明，只有增强大局意识和服务意识，严格按章办事，坚持说服教育，才能真正把知识产权保护落到实处，才能通过广交会这个重要窗口，向国内外客商全方位展示文明办案的良好形象。 （四）采取多项措施，打造知识产权保护品牌形象 本届广交会采取多项措施，打造知识产权保护品牌形象。 一是完善规章制度。修订《广交会涉嫌侵犯知识产权的投诉及处理办法》，使广交会知识产权投诉处理机制更加清晰明了,对涉案双方更加公平公正。各方对广交会知识产权保护的关注明显提升，主动到投诉接待站咨询了解知识产权相关规定的企业明显增加，相关企业更加了解、信任广交会知识产权投诉接待站，愿意将纠纷交由大会处理。 二是健全预防机制。梳理往届投诉多发、需重点关注的展品和企业，向各交易团、商协会印发展前清查通知，跟踪检查企业自查情况，并对其作一对一提醒，通过官网、微信公众号向参展企业提示知识产权风险点，把侵权行为控制在事前。本届广交会在脸书、领英、推特、VK、Instagram和Youtube六大社交媒体开设知识产权保护宣传专栏，宣传发布视频短片，转发知识产权保护新动态、新举措，向广交会采购商宣传广交会知识产权保护工作。 三是加强品牌建设。从本届广交会开始，启用投诉接待站专用标识，简化投诉接待站名称，完善标识导向、改善办案环境、工作人员佩戴专制胸牌，方便权利人进行维权。 三、下一步工作安排和有关建议 一是将广交会知识产权保护工作取得的成效、经验等进行归纳提炼，从侵权和申诉两个角度梳理典型案例，为后续工作提供指引，充分展示广交会作为中国知识产权保护窗口的良好形象。 二是加强与中国国际贸易促进委员会的联系和沟通，建立省内企业海外知识产权纠纷服务平台。与我省驻外商务贸易代表处等机构建立知识知识产权协作机制，为企业“走出去”过程中遇到的知识产权方面问题提供专项服务，提高企业知识产权海外维权能力。 |
| 广东省知识产权局 丁洪 2017年11月21日 |